La Ville organise son 3eme Forum21 le 6 avril 2010 à 20h à l'espace Carpeaux, qui conclue l'élaboration de l'Agenda21. Il sera fait une présentation des objectifs définis au cours des ateliers avec un programme d'actions

Une intervention de l'association Goodplanet et la projection du film Home de Yann Arthus-Bertrand suivra la présentation.

• Atelier « Energie et ressources naturelles » - mercredi 20 janvier à 20h - salle Marius-Guerre (Mairie)

• Atelier « Transports et déplacements » - mercredi 27 janvier à 20h - salle Marius-Guerre (Mairie)

• Atelier « Déchets, pollutions et nuisances » - mardi 2 février à 20h - salle des conférences (7, bd Aristide Briand à Courbevoie)

• Atelier « Solidarités, cadre de vie et développement économique » - mercredi 10 février à 20h - salle Marius-Guerre (Mairie)

A noter aussi que la Ville va effectuer une thermographie aérienne de Courbevoie pour étudier les zones de déperdition de chaleur - étude qui a été proposée au cours des précédents ateliers.

La Ville a lancé le 12 novembre, la 3ème série des Ateliers 21, qui doivent normalement permettre de définir les actions à mener, après les premiers ateliers en mars et juin derniers davantage consacrés aux diagnostics et propositions.

Ces ateliers font suite au Forum de Développement durable organisé le 14 octobre dernier. La Ville y présentait un point d'étape sur la démarche et la présentation des actions engagées. Pour nous quelques points positifs mais aussi des interrogations et des craintes.

Quelques points positifs à noter sur cette démarche :

- La communication, cruciale pour la réussite de cette démarche et pour laquelle la Ville a fait des efforts notables : information réguière et dossiers dans le Courbevoie Magazine en particulier. Surtout, nous nous réjouissons que la Ville ait retenu notre proposition de créer un blog, permettant une communication interactive. Nous espérons que ce blog va s'étoffer rapidement avec plus d'articles et les compte-rendus des ateliers.

- Une faible participation des habitants et entreprises (une cinquantaine de participants aux ateliers, 60 entreprises, et environ 150 propositions dans la boîte à idées). Mais les participants étaient motivés et intéressés, et ont pu échanger leurs points de vue dans des débats ouverts et constructifs.

- Des modifications du fonctionnement des services municipaux déjà en cours, en particulier pour la gestion des espaces verts et de l'éclairage public. Nous sommes satisfaits de l'annonce de la réalisation d'un bilan énergétique des bâtiments communaux...mais cela ne concernera qu'un tiers d'entre eux pour l'instant, et nous ne savons pas sur quels critères ces bâtiments ont été choisis. Le Maire a également annoncé l'élaboration d'un label avec les entreprises locales pour 2010 pour mettre en valeur les bonnes pratiques.

Mais en dehors de cela, cette réunion s'est en fait révélée fort décevante pour la centaine de participants présents.....car le Maire et M.Chambers, l'Adjoint délégué à l'Agenda 21 se sont bornés à rappeler le déroulement des ateliers passés et à égréner quelques exemples de propositions faites ou de quelques actions éparses déjà lancées. Rien de bien concret et nous restons encore sur notre faim quant à l'élaboration d'un plan global, qui est le principe même d'un Agenda 21. Nous pouvons toutefois comprendre et accepter cela : la concertation nécessite aussi du temps et nous avons été les premiers à le dire et le demander pour permettre aux habitants de s'approprier la démarche. La nouvelle série d'ateliers doit permettre d'approfondir ces propositions pour aboutir au plan d'action et nous l'espérons, à de nouveaux habitants de s'y joindre.

Pourtant, deux éléments nous interrogent sur la réalité de cette concertation :

- Un groupe de travail a également été créé au sein du Conseil municipal, auquel participe Patrick Bolli, conseiller municipal Modem. Ce groupe n'a été réuni qu'une fois !

- Pourtant, dans le même temps, nous apprenons sur le blog Agenda 21 qu'un comité directeur a été créé, associant entre autres des conseillers généraux et les établissements publics de la Défense (EPAD et EPGD). Les groupes minoritaires du Conseil municipal n'y sont pas représentés. Et là surprise en lisant le témoignage de Mme Fourcade, conseiller général, membre de ce comité, qui se réjouit des actions proposées ! Elles n'ont été présentées ni au conseil muncipal ni au Forum. Quelles sont ces actions ? Et si, elles sont déjà décidées, pourquoi continuer ces ateliers ?

D'après le calendrier présenté par le Maire, le programme d'action serait défini en janvier 2010 pour une approbation définitive en avril 2010. Espérons que les habitants et les conseillers municipaux seront réellement associés à cette élaboration mais aussi aux choix, dans une démarche sincère et véritable de concertation. Sinon, tout cela n'aura été que poudre aux yeux...et perte de temps.

Martine Volard et Pierre Laroche

Ces nouveaux ateliers permettront de découvrir les propositions émises par les participants des ateliers de mars et juin derniers, les services municipaux, les boîtes à idées et le blog agenda 21. A partir de ces éléments, il s'agira de définir des actions concrètes à mettre en place à Courbevoie.

Pour proposer vos idées et partager celles des autres, les nouveaux rendez-vous sont les suivants, en salle des conférences (7 bd Aristide Briand à Courbevoie) autour de 4 thèmes :

• Atelier « Energie et ressources naturelles » - Jeudi 12 novembre à 20h

• Atelier « Transports et déplacements » - Jeudi 19 novembre à 20h

• Atelier « Déchets, pollutions et nuisances » - Mardi 24 novembre à 20h

• Atelier « Solidarités, cadre de vie et développement économique » - Lundi 30 novembre à 20h

À la suite des premières propositions faites en mars, la deuxième série d’ateliers Agenda 21 en juin avait pour objectif de définir les avantages et inconvénients, qu’ils soient collectifs ou personnels, des enjeux dégagés par les services municipaux. Chacun des avantages et inconvénients devait être noté en fonction du degré de priorité.

Bien que la trentaine de participants ne soit pas forcément représentative de la population courbevoisienne, les principales priorités dégagées sont la favorisation des transports doux en élargissant la voirie, la limitation de l’utilisation de la voiture, l’optimisation des consommations tant par les particuliers que par la municipalité…

En principe, les participants semblaient unanimes sur les propositions faites mais l’atelier le plus difficile reste la gestion des déchets. Face au mécontentement, l'adjoint M. Chambers a promis une visite d’un centre de tri des déchets pour que chacun se rende compte de l’ampleur d’une déchetterie. Étonnamment, il semble que ce sont les prestataires qui décident de ce qu’ils veulent trier, le reste étant généralement incinéré. Les participants sont donc devenus dubitatifs quant au tri des papiers, emballages et cartons mais n’ont pas remis en cause le tri du verre.

Si les règles de tri ne sont pas les mêmes selon les centres de traitement comme les conseillers municipaux MoDem l’ont dénoncé lors de l’enquête publique relative au Plan régional d’élimination des déchets, la sensibilisation ne peut être efficace. Cela même alors que cet effort de tri est un enjeu pour la collectivité et pour les générations futures qui y sont sensibles !

Malgré sa communication dans le Courbevoie magazine de ce mois, la municipalité, notamment le service voirie, a encore quelques efforts à réaliser. Aujourd’hui, la Mairie refuse de faire du compost avec les feuilles mortes au motif qu’elles sont polluées par les hydrocarbures. Or, cette méthode existe ailleurs (ex : Vaulx-en-Velin). Pourquoi ne pas l’expérimenter ?

De même, la consommation d’eau pour l’arrosage semble avoir diminué de 28% depuis 2003. Cependant, il reste des efforts à réaliser (réglage des arroseurs pour éviter d’arroser les trottoirs la nuit, éviter l’arrosage en plein soleil l’été…).

Ou encore, comment ne pas regretter que la mairie ne mette pas à disposition un local pour l’AMAP qui vient de se créer ? Nous en avons déjà parlé dans un article précédent, mais il est utile d’insister dessus car la promotion d’une agriculture de proximité et viable pour les producteurs rentrerait bien dans les objectifs de l’atelier cadre de vie !

Enfin, comme promis, nous attendons de connaître le bilan énergétique des bâtiments municipaux alors même que, d’après les dires d’un dirigeant sportif, la Mairie ne semble pas encline à végétaliser ni installer des panneaux solaires sur l’un de ses gymnases.

Nous déplorons le manque de citoyens qui participent à ces réunions et espérons qu’ils se mobiliseront pour le prochain forum qui se déroulera le mercredi 14 octobre à 20h, à la salle des fêtes du stade municipal, ainsi que pour les prochains ateliers qui auront lieu :

- Le jeudi 12 novembre : énergie et ressources naturelles

- Le mercredi 18 novembre : transports et déplacements

- Le mardi 24 novembre : déchets, pollutions et nuisances

- Le lundi 30 novembre : solidarité, cadre de vie et développement économique

Pierre Laroche, vice-président de la section MoDem de Courbevoie

Ces nouveaux Ateliers 21 auront lieu dans le courant du mois de juin au Stade Municipal au 7 boulevard Aristide Briand sur les thématiques suivantes :

- Atelier « Energie et ressources naturelles » - mardi 2 juin à 20h

- Atelier « Transports et déplacements » - mercredi 10 juin à 20h

- Atelier « Cadre de vie, développement économique et solidarité » - jeudi 18 juin à 20h

- Atelier « Déchets, pollutions et nuisances » - mercredi 24 juin à 20h

Rappelons que pour ceux ne pouvant participer, il est possible d'envoyer des propositions ou de les déposer en mairie dans une boîte à idées.

Nous avons participé à quatre des cinq ateliers 21 du mois de mars : sur l’énergie et les ressources naturelles (11/03), les transports et déplacements (13/03), habitat et cadre de vie (18/03) et déchets, nuisances et pollutions (25/03). Voici un bref compte-rendu, accompagné de deux exemples de documents qu’on pouvait remplir durant le travail de groupe. On peut regretter que les constats soient toujours les mêmes que lors des réunions de quartier, et les comptes rendus centrés sur les mandats du passé. A noter une présence remarquée de proches de l’UMP, parfois tout à fait sympathique et parfois verrouillant le débat.

• les propositions

Anne Tourkine-Ivanoff, présidente de la section, a proposé le développement du Pedibus – qui existe déjà - en y associant les infirmières scolaires pour l'aspect santé (il y a des infirmières municipales pour toutes les écoles qui travaillent sur projets) ainsi que l’extension du Curvia bus sur le temps horaire et sur le circuit (augmentation du nombre de bus et deux circuits avec un croisement au centre de Courbevoie permettant la liaison) : c'est ce qui est fait à Boulogne où en plus il est gratuit !! (il y a autant de bus RATP à Boulogne qu'à Courbevoie donc il n’y a pas de raison que ce ne soit possible par rapport à une éventuelle concurrence.) Pierre Laroche, vice-président de la section a proposé la création de rues piétonnes (Marceau et gare de Bécon notamment) et la mise en place d'Autolib.

Les autres propositions les plus intéressantes étaient la taxe au poids pour les déchets, le développement du compostage privé, étendre les plages horaires des bus, modifier l’énergie utilisée pour le CurviaBus. Il y aussi eu une réflexion sur le développement du Batobus et le stationnement des parkings sous terrains gratuit 1h au lieu d’1/2 heure dans les zones commerçantes

• sur le fonctionnement général des ateliers

En préambule du travail en groupes, il y avait une présentation des objectifs de l'Agenda 21 par l’adjoint M. Chambers puis sur chaque sujet, il y avait des intervenants de la Mairie (ex : Mme Marie de l'atelier Paysage urbain pour transports). Vous pouvez retrouver les PowerPoint de présentation sont sur le site http://www.ville-courbevoie.fr/cadre/agenda21/ateliers-agenda/ . Après la présentation, chacun pouvait poser des questions auxquelles les intervenants répondaient puis les habitants se sont répartis en groupes de 8 personnes maximum sur chaque thématique. Ce temps des questions libres a pu amener certaines critiques, en particulier sur le manque de communication de la Mairie que le conseiller municipal M. De Compiègne a lui-même regretté. Chaque groupe était composé d'un modérateur et de rapporteurs. A la fin de la réflexion de chacun des groupes, les rapporteurs venaient expliquer ce qui avait été fait .Ce qui était intéressant c’était de retrouver généralement les mêmes problématiques mais quelques fois, il y avait des divergences.

• sur les groupes

Chacun des participants se présentait puis le groupe travaillait sur chaque thème. L'idée était d'arriver à un consensus sur les sujets. L'ambiance était bon enfant sauf lors de l'atelier du 18/03 où un groupe où se trouvait Pierre Laroche avait un modérateur qui s'était auto désigné, monopolisait la parole et qui, dès qu'il n'était pas d'accord, imposait sa vision. Du coup, les rapporteurs n'avaient pas le temps de s'exprimer et prenaient des notes sans réagir à chaque proposition. Dans un groupe sur les transports du 13/03 où se trouvait Anne Tourkine-Ivanoff, présidente de la section, le modérateur passait rapidement d’un point à un autre, il était difficile de s’exprimer. Mme Gimonet, épouse de l’adjoint aux Finances, présente dans ce groupe, s’est montré virulente à l’égard des poubelles et encombrants et des PV.

• sur les intervenants

Certains se sont distingués par leurs connaissances du métier et n'avaient aucun problèmes à s'expliquer (ex : Mme Marie de l’atelier Paysage urbain pour les transports, Mme Devillers du service hygiène...) alors que d'autres ont prouvé leur méconnaissance des dossiers (l’adjoint M. Accart, M. Dallongeville qui est responsable du service voirie et assainissement).

Au final, nous sommes contents d’avoir pu apporter notre contribution au débat et nous resterons vigilants sur la suite donnée. Rappelons que l’agenda21 n’est pas contraignant ni opposable juridiquement. Ce qui sera important, c’est le PLU (Plan Local d'Urbanisme) de la ville et pour l’instant il est encore très loin d’être réglé puisque sa présentation a été repoussée à juin, voire juillet 2009, avec une enquête publique en décembre 2009 et une décision finale en avril 2010 (cf. conseil municipal du 4 mars).

Le site de la Mairie affiche les dates de la Première série d'Ateliers 21 en mars, dans la salle de conférence 7 bd Aristide Briand. Nous ne pouvons que vous inciter à y participer, comme nous le ferons, pour avoir un diagnostic le plus précis de la ville et rassembler les idées.

• Atelier « Énergie et ressources naturelles »

Maîtriser la demande en énergie, protéger les ressources en eau, préserver la biodiversité...Mercredi 11 mars à 20h

• Atelier « Transports et déplacements »

Les transports individuels et collectifs d'aujourd'hui et de demain, l'impact des moyens de transport sur l'environnement, le développement des déplacements non motorisés...Vendredi 13 mars à 20h

• Atelier « Habitat et cadre de vie »

Intégrer le développement durable dans les projets de construction, de réhabilitation et d'aménagement, préserver la qualité des paysages urbains, développer la vie de quartier...Mercredi 18 mars à 20h

• Atelier « Cohésion sociale et développement économique »

Améliorer l'accès des services au public, renforcer les liens sociaux et les échanges entre générations et territoires, encourager un dynamisme économique durable...Mardi 24 mars à 20h

• Atelier « Déchets, pollutions et nuisances »

Maîtriser les nuisances urbaines et industrielles et promouvoir un mode de vie peu polluant : gestion des déchets, consommation durable, maîtrise des risques...Mercredi 25 mars à 20h

Retrouvez ici les articles publiés concernant le suivi de l'Agenda 21 à Courbevoie.

Pour information, la Conférence des Nations Unies sur l'environnement et le développement durable au Sommet de la Terre à Rio adopte en 1992 un programme d'actions pour le XXIe siècle appelé Agenda 21. Parmi les 40 chapitres, le chapitre 28 invite les collectivités locales à construire leur Agenda 21 local, car "ce sont les collectivités locales qui construisent, exploitent et entretiennent les infrastructures économiques, sociales et environnementales, qui surveillent les processus de planification, qui fixent les orientations et la réglementation locales en matière d'environnement et qui apportent leur concours à l'application des politiques de l'environnement adoptées à l'échelon national ou infranational." C'est une démarche qui se doit d'être participative.

Beaucoup de questions ont été posées lors du débat à la fin de la réunion publique concernant l'Agenda 21. En voici quelques unes, avec les réponses apportées :

• L'Agenda 21 va-t-il concerner la Défense? Y aura-t-il concertation avec les communes voisines ?

Le Maire a écrit un courrier à l'EPAD pour demander l'élaboration d'un agenda21 sur le territoire géré par l'EPAD (rappelons que le Maire est aussi vice-président de l'EPAD - Etablissement public d'Amenagement de la Défense). L'adjoint Chambers répond que l'agenda est lié à un territoire mais qu'il y aurait besoin de concertation avec les communes voisines.

• Avez-vous l'intention de réaliser un petit film pédagogique sur la ville de Courbevoie ? Aurons-nous un diagnostic chiffré de la sitation de la ville au prochain forum? Il est regrettable que ce ne soit pas déjà le cas puisque la Charte de l'Environnement a été signée depuis 2002 (Colombes a réalisé un tel film et son diagnostic a déjà été présenté aux habitants)

Il est répondu que l'idée du film est une bonne piste mais pas la seule. L'adjoint Accart fait mention des films pour les berges sur le site du conseil général, mais ça ne répond pas vraiment à la question. Le diagnostic devrait être présenté en octobre au prochain Forum.

• Comment allez-vous impliquer les Courbevoisiens dans le projet et organiser les ateliers? le timing étant serré, y aura-t-il un livret d'actions, des labels?

Il est évoqué que les enfants sont de bons vecteurs pour l'implication des parents. Quelqu'un intervient pour dire qu'il faut quand même faire attention au caractère anxiogène pour les enfants. Pour le timing, il fallait fixer des premières réunions, mais le calendrier pourra être révisé. A noter aussi l'idée de proposer des heures différentes. Les inscriptions aux ateliers 21 pourront être faites sur le site de la mairie.

• La gestion des déchets est-elle inclue dans l'Agenda 21 ?

La réponse est oui. Il est alors question de rajouter un atelier spécifique à ce sujet, d'autant qu'avec la fermeture de la déchetterie et le passage des encombrants trois fois par semaine, certaines personnes dans la salle se plaignent de voir des déchets trop souvent dans la rue, même si on admet qu'ils sont enlevés rapidement.

• Est-il prévu de contrôler plus les scooters qui font trop de bruit?

C'est le domaine de la police nationale. Il y a un Plan Bruit et dans ce cadre la police opère des actions de commandos. Un autre habitant signale que certaines pistes cyclables sont encombrées par les voitures, notamment du côté de la rue de Bezons.

• Y a-t-il un projet de Velib pour Courbevoie?

La société Decaux ne fournit qu'autour de 1.5 km de Paris, notre ville n'est donc pas couverte. Un projet est en cours avec le Conseil Général (Veloabri).

• Que faire pour les déchets de type ampoule électrique et huiles (depuis la suprression de la déchetterie)? Avez-vous l'intention d'avoir un relais Bouchons pour les bouchons plastiques?

Mr Accart répond que les passages trois fois par semaines prennent les ampoules et huiles; il suffit de les mettre dans des cartons bien identifiés. Pour les bouchons, il est conseillé de les laisser sur les bouteilles car la Ville est payée au poids pour ses déchets recyclés.

Pour finir, une habitante du Faubourg de l'Arche évoque le problème de la toxicité des antennes-relais. Le Maire répond que s'il ne tenait qu'à lui elles seraient toutes enlevées. Il évoque le jugement récent d'une antenne qui doit être démontée. C'est une première dans la jurisprudence.